2025年是“十四五”规划的收官之年。做好今年工作，总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话指示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义、做到“两个维护”，围绕学习贯彻党的二十届三中全会和省委十二届七次、八次全会精神这条主线，以高质量党建推动公立医院党建高质量发展为主题，以深化机关党建制度改革为抓手，以落实党建主体责任为牵引，坚持实事求是、真抓实干，统筹抓好政治统领、凝心铸魂、强基固本、正风肃纪、群团统战等各项工作，为奋力谱写永州卫生健康事业新篇章提供坚强保证。

一、强化政治建设,为卫生健康事业高质量发展定向领航

1.深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记“7·29”重要指示精神。把学习贯彻党的二十届三中全会精神、省委十二届七次、八次全会精神和习近平总书记“7·29”重要指示精神作为重要政治任务抓紧抓实。党组织书记围绕“怎样当好抓改革、促发展的排头兵”讲专题党课，开展党组织书记“谈党建促改革”访谈活动，引导党员干部学深悟透进一步全面深化改革的谋篇布局。把学习贯彻党的二十届三中全会精神、省委十二届七次、八次全会精神和习近平总书记“7·29”重要指示精神，推动改革落实情况作为党建工作调研指导、述职评议考核的重要内容，强化跟踪问效。

2.加强党的全面领导，推动卫生健康工作高质量发展。认真贯彻落实《关于加强党的政治建设的意见》、《关于加强公立医院党的建设工作的意见》、《公立医院党建工作重点任务》文件精神，出台《关于开展医院党委书记引领依法合规管理工作的指导意见（试行）》，充分发挥医院党总支书记的引领作用，切实加强党对公立医院的领导，在全市范围内开展医院党委书记引领依法合规管理工作，推动健全和落实现代医院管理制度，规范和引导医院法治化、规范化发展。

二、强化思想建设,为卫生健康事业高质量发展凝心聚力

3.深化政治机关建设。深化理想信念教育、对党忠诚教育、政治机关意识教育，引导各级党组织和党员干部践行“讲政治、守纪律、负责任、有效率”的要求，推动党员干部强化政治意识、政治担当、政治能力。加强党的创新理论武装，不断完善“第一议题”、党组理论学习中心组学习、党支部集体学习等各有侧重又相互贯通的学习体系；进一步加强学习型党组织建设、书香机关建设，探索构建专题式集中学习、沉浸式嵌入学习、自主式日常学习“三位一体”的学习模式。

4．落实意识形态工作责任制。落实主管主办责任，加强对所属网站、刊物、“两微一端”等意识形态阵地管理，常态化抓好意识形态专题研究、定期研判、风险排查等工作。开展干部职工思想动态调研，有针对性地做好思想政治工作。积极做好改革舆论引导工作，科学分析研判意识形态领域情况，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点，有效防范处置风险隐患。深化精神文明建设，践行社会主义核心价值观，常态化长效化开展党史学习教育，持续开展“红色教育进机关、医院”“最是书香能致远”读书分享会等文化活动，建设学习型机关。

三、强化队伍建设,为卫生健康事业高质量发展添砖加瓦

5.分级分类组织开展各类培训。贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于健康中国的重要论述，扎实开展医疗提升年活动，开展差异化培训。学习创新管理理念和经验，探讨医院管理的新模式、新方法，举办两至三期永州市公立医院高质量发展培训班；巧用本地红色党员教育基地，举办一期全市二级及以上公立医院党组织书记培训班；依托卫健工委党校，举办第二轮普通党员轮训班、积极分子、党员发展对象、新党员、党务干部等各类培训班。其中设党委的委直属单位年内至少组织1次党员集中轮训，每季度对所辖党支部进行1次党建督导检查；其他单位党支部书记至少参加1次上级组织的轮训。

6.加强党员教育管理监督。加强党员日常教育管理，严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等组织生活制度，进一步加强和改进离退休干部职工党员和流动党员管理工作，严肃稳妥处置不合格党员。规范发展党员工作，严把党员“入口关”，制定并执行年度发展党员计划。加大从医疗卫生专家、学科带头人、优秀青年医务人员中发展党员的力度，努力把业务骨干培养成党员、把党员培养成业务骨干。开展党员“八小时以外”监督情况调研，寻找消除监督盲区的突破口。健全落实日常监督提醒工作机制和激励关怀帮扶机制，做好生活困难党员、老党员、因公牺牲党员家属慰问帮扶工作，做好“光荣在党50年”纪念章颁发工作。

四、强化组织建设，为卫生健康事业高质量发展强基提质

7.严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，认真开展好民主生活会、组织生活会，落实党员领导干部双重组织生活制度。指导各级党组织开展好“一月一课一片一实践”主题党日，督促党员领导干部以普通党员身份参加主题党日，遵守党章、敬畏法纪、尊崇党规，自觉维护、运用党内法规，充分发挥示范带动作用，不断提高党内政治生活质量。

8.筑牢支部战斗堡垒。全面落实“党的一切工作到支部”“支部建在科室”的要求，抓好市直公立医院基层党组织的拆分工作，选优配强专兼职党务干部。贯彻落实《直属公立医疗卫生机构党支部参与科室重大问题决策实施办法（试行）》，发挥党支部的政治功能，以一流党建引领一流学科发展，推动“党业融合”落地见效。开展党支部标准化规范化建设，深化“一支部一品牌”创建，选树一批“四强”党支部。组织开展好市直卫健系统“两优一先”评选表彰工作。

五、强化党风廉政建设,为卫生健康事业高质量发展保驾护航

9.持续开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上关于持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题的重要指示精神，以清廉机关建设、清廉医院建设为抓手，进一步完善制度机制、持续发力惩治“蝇贪蚁腐”、系统性整治卫生健康领域突出问题。配合推进整治殡葬领域腐败乱象专项行动，加强行业行风和医德医风建设，着力解决群众看病就医急难愁盼问题，以推动清廉医院建设走深走实。

10.强化卫生健康综合监管。以疾控体系改革为契机，推动疾病预防控制与卫生健康执法深度融合，加快推进全市卫生健康监督执法信息化建设，对医疗服务行业实现动态监管。采取跨部门联合执法、派驻监督员、专项整治等方式，加大卫生健康领域违法乱象打击力度，提升群众看病就医获得感。

11.积极开展内部专项检查。上半年在市直卫健系统开展系统内部专项检查，主要针对市委没有巡察的直属单位。重点放在党建和党风廉政建设、人事编制薪酬管理、财务管理、招投标等方面，发现和掌握被巡察单位在贯彻落实中央、省、市委决策部署、落实全面从严治党、选人用人以及巡察、审计等反馈问题整改等方面的突出问题，传导压力、形成震慑。

12.扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。把深入贯彻中央八项规定精神的党内集中教育与纪律教育、廉政教育相结合，纳入全年党员干部教育计划，通过集中培训、开展讲座、警示教育、“三会一课”等方式，推进中央八项规定精神在卫健行业系统落实落地，组织党员特别是党员领导干部认真学习中央八项规定及其实施细则精神，教育引导党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观，筑牢拒腐防变思想防线，做到廉洁从政、廉洁从医。

13.扎实做好省市巡视巡察整改。要提高政治站位，针对十二届省委第七轮巡视发现的基层医疗有关问题以及全市医疗卫生领域专项巡察反馈的问题，切实扛牢整改主体责任，坚持“挂图作战”“销号作战”，详列整改责任清单，层层分解、层层落实整改责任。要加强牵头单位和配合单位的信息共享，注重协同配合，凝聚整改工作合力，确保反馈问题真改实改。

六、坚持党建带群建，统筹推进统战群团建设

14.深入开展群团和统战工作。持续加强思想政治引领，指导系统内党组织做好统战工作。持续开展“好家风·健康行”家庭健康主题推进活动，进一步巩固家庭健康促进行动成效。加强统一战线工作，做好民主党派和无党派人士、党外知识分子等重点统战对象工作和民族宗教工作。落实党员领导干部联系党外代表人士制度，每年沟通交流、走访慰问不少于1次。规范基层团组织换届选举，持续推动“五型”团组织建设。

七、牢牢牵住“牛鼻子”，压紧压实党建主体责任

15.压实党组（党委）主体责任。党组织书记要认真履行第一责任人职责，支持、指导、督促领导班子其他成员、下级党组织书记履行抓党建工作责任，领导班子成员要认真履行“一岗双责”，加强对分管部门和单位党建工作督促检查。不断扣紧责任链条，层层传导压力，持续推动解决“灯下黑”问题。抓好基层党组织书记述职评议考核工作，推动“三级五岗”责任落实落地。注重发挥直属机关纪委委员、基层党组织纪检委员作用，加强直属单位纪检工作。

16.加强指导全市医疗卫生机构党建工作。加强工委自身建设，强化责任担当，履行好统一领导市直行业系统党的工作职责。发挥全市医院党建工作指导委员会作用，加大对市、县公立医疗卫生机构党建工作指导力度。适时选树全省公立医院党建示范医院和临床标杆党支部，指导医院打造党建文化阵地。